چین در اندیشه پر کردن شکاف دیجیتال

 

در سال 1990 تراکم تلفن در کشور چین 6 عد به ازای هر هزار نفر بود و اتز این نظر در رتبه 160 ام دنیا قرار داشت .سرعت چین در تو سعه تلفن به حدی بود که در سال 2000 رقم مز بور به عدد 178 رسید .این رشد چشمگیر همچنان ادامه یافت ود ر سال 2003 به عدد 221 رسید.سیاستهای اقتصادی تاکید دولت بر مخابرات به عنوان زیر ساخت راه بردی و ایجاد زمینه برای رقابت در سطو ح مختلف اقتصادی از جمله عوامل رشد خیره کننده چین در عرصه مخابراتی می باشد .

در اواخر دهه 1980 چین به بازار ازاد روی آورد ونتیجه آن شد که در آود سرانه از 1596 دلار در سال 1990 به 5085 در سال 2004 افزایش یابد دولت چین در دهه 1990 بر زیر ساختها و فنآوری پیشرفته متمر کز شد و تا کنون سرعت این کشور در اجرایی کردن تصمیمات اتخاذ شده مثال زدنی بوده است . در سال 1996 زمانی که تصمیم گرفته شد اینترنت در مراکز تمام استانها تو سعه یابد ظرف یک سال خدمات دهندگان بسیاری در مراکز تمامی استانهای کشور پدیدار شدند که با یکدیگر رقابتی چشمگیر داشتند .تضادی در سیاست گذاری مخابراتی چین وجود داشت و « نیز نقش دو گانه و متضاد وزارت پست و مخابرات این کشور در قانون گذاری و عرضه کنندگی خدمات  به عنوان یک رقیب برای دیگر سازمانهای فعال در این ع رصه بود .بر این اساس درز سال 1998 وزارت صنایع اطلا عاتی در این کشور پا به عرصه وجود ذگاشت و راهبرد تو سعه مخابرات –پخش رادیو و تلویزیونی –ماهواره و اینترنت را در پیش گرفت .

در سال 1999 وزارت اطلاعات چین اقدام به ایجاد انشعاب در مخابرات این کشور و تبدیل آن به 4 بخش مستقل  مخابرات –تلفن همراه – ماهواره و پخش رادیو و تلویزیونی کرد .این امر باعث تسهیل در تنظیم مقررات و ایجاد زمینه برای رقابت بین بخشهای دولتی و خصوصی شد.

با توجه به اهداف و نتایج از پیش تعین شده مشوقهایی برای مدیران کل پست و مخابرات استانها در نظر گرفته شد و این مقدمه ای برای تمرکز زدایی در زمینه مسئولیتهای اداری دولت بود .راهبرد در یپش گرفته شده به خوبی جواب داد و توسعه مخابراتی بر اساس اولویتهای تعیین شده به خوبی محقق شد.

دانشگاههای چین در سال 1994 شروع به استفاده از اینترنت کردند .با توجه به نقشی که از اینترنت در توسعه اقتصادی چین مورد شناسایی قرار گرفت دولت چین توسعه انرا به عنوان یک اولویت مورد ملاحظه قرار داد .آزاد سازی  اقتصادی و سرمایه گذاری در زمینه زیر ساختها را ه  را برای توسعه سریع اینترنت هموار کرد.

دولت چین از راهبرد مالکیت ترکیبی در زمینه ی ارائه کنندگان خدمات اینترنتی بهره برد در حالیکه آنها متکی به سرمایه ها و الزامات قانونی دولت محلی  و محدود به فعالیت در منطقه ی ویژه ای بودند .رفتار ی مبتنی بر بازار آزاد بروز میدادند.تا سال 1999 بیش از 500 موسسه چنین وضعیتی داشتند برای نقاط تبادل اینترنتی نیز چنین راه بردی در پیش گرفته شد.تا سال 2002 موسسات مزبور بیش از 84% بار ترافیکی اینتر نتی را بر عهده داشتند.دولت چین برای کاهش هزینه های مخابراتی توجه خود را معطوف به فن آوری انتقای صدا از طریق اینتر نت ((voip کرد که بر ای اساس در سال 2002 چهار شبکه ی اصلی مخابرات چین نت کام-یونی کام و تلفن همراه شروع به ارائه ی خدمات مزبور کردند

چین هم اکنون در صدد به کارگیری فن آوریهای نوین اطلاعاتی و ارتباطی است .در حال حاضر سیاست اصلی چین در زمینه ی فن آوری اطلاعات و ارتباطات ای ن است که در کنار کاهش فاصله ی خود با کشورهای پیشرفته ی دنیا در  درون کشور نیز به حد اقل شکاف دیجیتالی دست یابد و بر این اساس برنامه هایی را برای کاهش  فاصله ی بین شرق و  غرب کشور و نیز مناطق شهری و دور افتاده در پیش گرفته است.

                                           تهیه:میثم حاجی پور (دانشجوی مدیریت بازرگانی)

                                                  منبع:ماهنامه تدبیر- ش 1۵7